El timonel del Comercio, Carlos Eugenio Jorquiera
asistió el martes 8 de septiembre a la
Comisión de Economía, Fomento y
Desarrollo, respondiendo a la invitación
que hiciera esta instancia para entregar la opinión
de la CNC sobre la Indicación sustitutiva
del Ejecutivo, concerniente con la protección
de datos de carácter personal, referidos
al ámbito económico.
También fueron invitados a exponer la
abogada Olga Feliú y Axel Buchheister de
Libertad y Desarrollo quienes manifestaron los
inconvenientes del proyecto que pretende modificar
el sistema de información en uso en Chile,
sobre la base de crear un ente estatal que consolide
las deudas morosas y vigentes de las personas
y que ingresó a trámite legislativo
a través de la Subsecretaría de
Hacienda.
En su intervención en la Comisión
el timonel del Comercio dijo que “según
declaraciones de las propias autoridades económicas,
no existe en Chile un riesgo sistémico
en el crédito a las personas ni un sobreendeudamiento
de la economía. Por el contrario, hay un
sistema financiero sólido e internacionalmente
prestigiado”.
Agregó que “este proyecto es equívoco
porque está basado en premisas erróneas,
e inoportuno porque surge en medio de una de las
peores crisis económicas y financieras,
enfrentando a dos industrias relevantes en la
reactivación”.
Jorquiera valoró el aporte significativo
del retail en mejorar las condiciones de los segmentos
C3 y D. “Esto responde a una relación
histórica con los sectores de menores ingresos
a un mayor conocimiento de ese sector por parte
de casas comerciales y supermercados, quienes
han permitido con la entrega de créditos
a estas personas adquirir productos que de otra
forma no habría sido posible”.
Por su parte Olga Feliu sostuvo que “actualmente,
la legislación bancaria protege la privacidad
de las personas estableciendo que los depósitos
y captaciones de cualquier naturaleza que reciban
los bancos están sujetos a secreto bancario
y no podrán proporcionarse antecedentes
relativos a dichas operaciones sino a su titular.
Su infracción es constitutiva de delito”.
Agregó que tal protección no es
absoluta, pues el legislador, tratándose
de situaciones excepcionales, y adoptando los
resguardos debidos, permite remover el secreto.
Así ocurre en la investigación de
delitos, y tratándose del lavado de activos
o “auto lavado”, tráfico ilícito
de estupefacientes, conductas terroristas, y,
recientemente, ciertas conductas contrarias a
la competencia”.
Para Buchheister, la creación de una entidad
pública-privada para que entregue certificados
de garantías simplificaría el actual
sistema de transferencia de los créditos
entre instituciones, aunque en la práctica
un banco "comercialmente no tendría
ninguna razón para facilitarle la cosas
a un competidor".
En el caso de la entrega de créditos de
instituciones extranjeras, los expertos acotan
que hoy es posible acceder a financiamiento externo,
pero sólo para grandes corporaciones o
personas de alto patrimonio, por lo que masificarlo
a personas y pequeñas compañías
"en teoría parece muy atractivo, pero
no veo en términos prácticos cómo
esto se puede implementar", dice Axel Buchheister.
Postura
CNC entregada en Comisión de Economía
y Fomento
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| Sesión
de Comisión de Economía, Fomento
y Desarrollo |
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