Viernes, 7 de septiembre de 2018.- Con la asistencia de unas 30 personas sesionó hoy (como es habitual para los primeros viernes de cada mes) la Comisión Tributaria de la Cámara Nacional de Comercio, la que contó con la presencia de Carolina Fuensalida, Coordinadora de Modernización Tributaria y de Manuel Alcalde, Coordinador de Políticas Tributarias, ambos del Ministerio de Hacienda, quienes explicaron a nivel técnico las implementaciones y modernizaciones que el proyecto tributario que impulsa el Ejecutivo está abarcando.

Dentro de las dudas que surgieron estuvo la planteada por el presidente del gremio, Manuel Melero, quien consultó sobre las razones por las que se optó por una tasa pareja de 10% para las plataformas digitales.

Ante esto, Manuel Alcalde señaló que se tomó en cuenta la realidad de los países europeos en un mix con la realidad de nuestra región. “Si uno mira los países de la comunidad europea, los que han optado por un impuesto especial, sustitutivo y único, se han fijado en un rango promedio de entre un 2 y un 5%. Si uno mira los países de nuestra región, algunos han optado a grabar los servicios digitales a través del IVA, del 19 o 21%. Tomando en consideración ese contexto, estimamos pertinente establecer una tasa en el punto medio”. Además, agregó que “se decidió incluir un agente retenedor, que es el banco emisor de la tarjeta de crédito. Esperamos que de esa manera se abarquen dos problemas. La falta de recaudación total y el diseñar un impuesto que sea administrable y aplicable desde la perspectiva de su ejecución”.

Por su parte, Carolina Fuensalida agregó que “teníamos completa conciencia de que no podíamos establecer un impuesto a la renta, ya que corríamos el riesgo que se toparan con los tratados de doble tributación”. Además agregó que, respecto a la experiencia internacional el ministro Larraín había asistido a los últimos paneles del G20, entre otros, en donde se sugería evitar tomar decisiones de tipo permanentes. “Por lo tanto, el IVA, que es una herramienta muy interesante desde el punto de vista de recaudación fiscal, también generaba un problema. Y es que el IVA normalmente lo tiene que soportar el consumidor y lo que no queríamos era que el contribuyente final, el consumidor, fuera el afectado” sentenció.

El encuentro además analizó en detalle los beneficios que tendrán las Pymes en este nuevo proyecto, entre las que están:

• La nueva cláusula Pyme opera automáticamente a todas las empresas que cumplan con los requisitos de ingreso
• Se mantienen los requisitos generales de ingreso al régimen: 1) limitación de ingresos anuales de UF 50 mil en los últimos tres años, pero con la posibilidad de superar las UF 50 mil en años individuales. Extendiendo normas de relación (sólo para Pymes); 2) para empresas productivas (umbral máximo de ingresos por inversiones  pasivas de 35%)
• Disminuye la tasa para las 150 mil pymes del sistema parcialmente integrado, pasando a tener una tasa de impuesto de primera categoría de 25% (versus el 27% anterior)
• Se establece un único sistema de tributación, completamente integrado y determinado en base a retiros efectivos, lo que reduce la complejidad de aplicar 3 sistemas diferentes a las Pymes
• Simplificación efectiva de la contabilidad:
  • El SII elaborará una propuesta de declaración en base a la información disponible
  • Pymes con ventas de hasta UF 10 mil tendrán la opción de tributar según márgenes por industria. En esos casos no requerirá contabilidad y además ahorrará en tiempo y recursos contables.
• Se mantiene la depreciación instantánea (se deduce como gasto en el mismo ejercicio de la inversión)

Finalmente, la presidenta de la Comisión, Magdalena Brzovic, dio espacio para las preguntas de los asistentes, quienes tuvieron la oportunidad de entregar propuestas e iniciativas a los especialistas, los que tomaron nota de las preocupaciones del sector. Cabe señalar que la comisión felicitó y mostró su apoyo explícito al proyecto de ley, lo que fue agradecido por ambos representantes de Hacienda.

 

Visita al Consejo General de la CNC

Cabe señalar que durante las actividades del gremio esta semana, se llevó a cabo el Consejo General, el que también contó con la presencia de Carolina Fuensalida y de Manuel Alcalde, quienes pudieron profundizar sobre estas mismas temáticas ante los aproximadamente 50 consejeros que asistieron.

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