• En la primera sesión del año de la Comisión, la autoridad presentó las principales instancias de la agenda laboral de la cartera, junto con referirse a los proyectos de ley relevantes en la materia.

Con la presencia del subsecretario del Trabajo, Giorgio Boccardo, se realizó la primera sesión de la Comisión Laboral y de Apoyo a las Pymes, liderada por Rodrigo Azócar, donde la autoridad presentó la agenda para este año 2023, tanto del Ministerio como de la Dirección del Trabajo. Esta comisión analiza los principales temas laborales y busca abrir y aportar al debate público por medio de distintas actividades e insumos.

Durante su presentación, el subsecretario del Trabajo, Giorgio Boccardo, dio a conocer la agenda laboral de la cartera, en la que destacan la promoción del trabajo decente, el fortalecimiento del tripartismo y del diálogo social y el fomento de la calidad de los empleos. Boccardo también se refirió a la creación de la nueva División de Políticas de Empleo, la que está constituida por los departamentos de Intermediación y Prospección Laboral, ProEmpleo y la Bolsa Nacional de Empleo. Esta entidad busca promover y coordinar el diseño de políticas activas del mercado de trabajo, la entrega de servicios de promoción del empleo, orientación e intermediación laboral, capacitaciones, certificación de competencias, subsidios al empleo e inserción laboral.

El subsecretario también se refirió a la reactivación del proyecto que busca reducir la jornada laboral a 40 horas, que apunta a lograr una reducción efectiva para todos los trabajadores cubiertos por el Código del Trabajo, con gradualidad, corresponsabilidad social y responsabilidad económica, considerando las especificidades de los distintos sectores productivos.

Boccardo también dio a conocer las principales propuestas de la Agenda de Productividad, que es el resultado del trabajo tripartito con el objetivo de mejorar la productividad en Chile, señalando que, con la finalidad de revertir la informalidad, se propone evaluar y rediseñar de manera integral los subsidios al empleo, fortalecer la conexión entre el gobierno central y los actores locales para facilitar una agenda de experiencias positivas y profundizar asistencia técnica de micro financiamiento a empresas de menor tamaño. También hacer un diagnóstico integral a las brechas en el alcance y oferta programática de Sercotec y Fosis, para incentivar la formalización y gestación de empresas de menor tamaño, junto con reforzar los mecanismos de fiscalización a empresas y sectores propensos a la informalidad.

En la instancia, el presidente de la CNC, Ricardo Mewes, se refirió a las inquietudes que la Comisión Laboral ha recabado indicando que uno de los primeros temas es la implementación de la reducción de jornada laboral a 40 horas. “Desde el minuto uno nuestro mensaje fue claro: avanzar en una reducción de jornada es correcto, pero un cambio de esa envergadura requiere, necesariamente, de medidas de adaptabilidad que permitan a las empresas mantener sus niveles de productividad, considerando que un 48,5% de las que pudimos encuestar considera que una jornada de 40 horas semanal tendría un alto impacto en su empresa o negocio y un 21,2% ve un impacto medio”. Agregando que “valoramos que se hayan aprobado muchas de las medidas que como CNC propusimos en este aporte al debate como, por ejemplo, la gradualidad en la implementación o la posibilidad de promediar la jornada semanal”.

En la oportunidad, Mewes también comentó las impresiones del gremio con respecto al proyecto de sala cuna universal, indicando que “nos preocupa que el derecho universal que se pretende consagrar pueda ser inviable, si consideramos que en un país como el nuestro la disponibilidad de salas cunas es muy diversa y desigual dependiendo de la zona geográfica. Asimismo, vemos como los criterios que utilizaría el reglamento para clasificar a las empresas según tamaño podrían producir, paradójicamente, un desigual interés en la contratación de mujeres en empresas de distinto tamaño”.

Para finalizar, el presidente de la CNC relevó la importancia de la capacitación en el trabajo y la reconversión laboral, “nos preocupa que en las últimas propuestas que hemos visto relacionadas al tema de capacitación vuelven a un punto que creemos ya se ha sobrepasado con creces, y es el del diagnóstico del tema. Creemos que la clave está en avanzar en medidas concretas que permitan establecer a la capacitación y/o formación para el trabajo como un proceso a desarrollar durante toda la vida laboral de cada persona, reconociendo las competencias laborales y permitiendo a, empresas y trabajadores, crecer juntos”.

Por su parte, el fiscal de la CNC, Sebastián Hurtado, se refirió a algunas de las reflexiones que fueron remitidas por los miembros de la comisión como por ejemplo las oportunidades laborales y las incompatibilidades entre el trabajo público con el privado; la contratación de jóvenes y educación y lo que sucede con la reciente sentencia de la Corte Suprema sobre la incorporación de tecnología en las empresas y el concepto de necesidad económica. También mencionó el rol que están teniendo los organismos administrativos, en relación a los dictámenes de la Dirección del Trabajo, indicando que para las empresas, conocer las reglas del juego y atenerse a ellas es vital para saber las decisiones que deben tomar en sus organizaciones internas.

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